12月1日上午，区域讲坛第五讲在我院会议室举办，特邀yh533388银河经济与管理学院龚锋教授做题为“公共服务均等化与转移支付制度设计”的专题讲座。讲座由王磊副院长主持，20余名师生参加。

　　龚锋教授首先从消费者角度和供给者角度介绍了公共服务均等化的内涵，提出从消费者的角度来看，合意的公共服务均等化标准为机会均等;从政府的角度来看，合意的公共服务均等化标准为产出均等。其次，他提出财政能力和制度激励是公共服务均等化的难题，其突破点在政府，并提出解决这一问题的最优思路和可行思路两种制度设计。第三，龚锋教授向大家介绍了基于可行思路机会平等导向的均等化财政转移支付制度优化设计程序，并简要介绍了公共服务供给努力指数与生计支出的测算方法。最后，龚锋教授提出，政府间转移支付应当在实现均等化地方政府财力的同时，对地方政府公共服务供给行为产生正向激励效应;同时，要建立和完善地方公共支出绩效评价机制和转移支付资金的跟踪评估机制，在此基础上，构建地方公共服务供给努力评价指标体系，并将其作为分配转移支付资金的重要依据，从而在源头上确保转移支付制度的激励有效性。

　　讲座结束后，龚锋教授和我院师生进行了相关问题的讨论和交流。